当地时间12日晚上8点(北京时间13日早9点)巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉通过电视讲话宣布巴拿马与中华人民共和国建立外交关系。台湾《中国时报》称，这是台湾近年来遭受的最严重的“断交”冲击，巴拿马是“中华民国”在中美洲多年的重要“盟邦”，台湾恐将面临“断交”骨牌效应。中国社会科学院台湾研究所研究员王建民在接受《环球时报》记者采访时表示，台湾不能把“断交”责任推给大陆，而应当从自身找原因。




巴拿马与台湾“断交”后，台湾的“邦交国”只剩下20个。今年4月，常驻拉丁美洲的台湾资深媒体人郭笃称，巴拿马总统巴雷拉宣布“驻台湾代表”马蒂斯4月30日返回巴拿马，但并没有宣布新任“驻台湾代表”人选。凑巧的是，“台湾驻巴拿马代表”刘德立也于5月返台接“外交部次长”，双方出现敏感的“空窗期”。

巴拿马共和国是中美洲最南部的国家，总面积为75517平方公里，巴拿马中央连接大西洋与太平洋的巴拿马运河，拥有重要的战略地位，是南、北美洲的分界线。公开资料显示，中国与巴拿马的关系可追溯至清朝，清政府与巴拿马政府于1910年1月16日(清宣统元年十二月六日)就建立了“领事级外交关系”。1954年5月1日台当局与巴拿马政府互将“公使馆”升格为“大使馆”。不过，1971年10月25日，巴拿马在联合国大会上就联合国内的“中国”代表权问题弃权。



2016年6月27日，台当局领导人蔡英文还曾访问巴拿马，参加巴拿马运河拓宽工程开通典礼，不过蔡英文前脚才离开巴拿马，后脚就发现巴拿马总统在社交媒体上把台湾写成“China(Taiwan)”。当时就有媒体猜测，巴拿马或将与中国大陆建交，不过蔡英文却认为，在访问过巴拿马后，“‘两国’的关系，现阶段算是稳定的。”

巴拿马与台湾“邦交不稳”的猜测并不是空穴来风，“维基解密”曾在2011年5月披露美国驻巴拿马大使芭芭拉?史蒂芬森机密电报，电报显示，时任总统里卡多?马丁内利2009年当选后曾告知将与中华人民共和国建交的决定。2010年1月，巴拿马要求与中国大陆建交，中方以避免伤害当时回暖中的两岸关系而回绝了巴方的提议。



中国社会科学院台湾研究所研究员王建民在接受《环球时报》采访时说，巴拿马的“断交”猜测由来已久，其实在马英九时代就有传闻，但当时大陆考虑到当时两岸关系和平发展的大局，因此当时比较克制。民进党上台后，不承认“九二共识”，继续搞分裂图谋，这个时候大陆就必须对台当局在国际上的分裂活动进行更严厉的警告和打击。王建民表示，蔡英文当局应当清醒，应当回到“九二共识”的正途上来，否则蔡英文当局未来的“国际空间”将更大被压缩。同时，不排除台当局会有强烈的反弹。

台湾资深媒体人萧师言在接受《环球时报》记者采访时表示，若台湾与巴拿马“断交”，对台湾是非常大的打击，因为，这是台湾在中美洲最重要的一个“邦交大国”，具有指标意义。这个骨牌一倒，后面的小国恐将一一跟进，台湾走向国际孤立的趋势日益严重。


萧师言表示，中国早在前清时期即与巴拿马建交，在蒋介石与蒋经国时代，台当局对巴拿马运河投资甚力，台湾的长荣海运起家时几乎就与巴拿马运河连结在一起。李登辉时期，也经常前往访问，希望稳定“邦交”。去年蔡英文也希望藉访问巴拿马向外界表达“双方关系稳定”。这些年来，有关台湾与巴拿马“邦交”生变的传闻总是不断，巴拿马也深知，台湾的经济实力已不足以再有利自己发展。国际政治本来就是实力的展现，台湾自身实力已大幅衰退，当然难以稳固“外交关系”。

“更多国家跟台湾‘断交’，跟大陆建交的大趋势是不会改变的。”王建民表示，中国大陆在和平崛起的过程中，国力不断增强，有关国家跟中国大陆发展关系是非常正常的，其他国家有发展经济的诉求，台湾应当反思自己能提供什么？所以，台湾不能把“断交”责任推给大陆，而应当从自身找原因。

两岸关系和平发展协同创新中心执行主任、厦门大学台湾研究院院长刘国深对《环球时报》说，随着中国在国际上影响力的大幅提升，那些与中华人民共和国政府没有正式邦交关系的国家，内外政治压力也会越来越大。目前仍然和台湾当局保留“邦交”关系的国家当中，有些早就有意和台湾当局“断交”，只是中华人民共和国政府着眼两岸关系大局，迟迟未着手处理罢了。如果台湾当局明确坚持两岸同属一个国家的立场，大陆方面还是会考虑台湾方面的感受要求;如果台湾方面不顾大陆民众感受，否定两岸达成的共同政治基础，又不明确提出大陆方面可以接受的两岸同属一个国家的表述，大陆方面难以排除台湾当局正在走向“台独”，相应地就会逐步采取维护两岸同属一个中国的内政和外交措施。希望民进党当局不要继续回避两岸同属一个国家的历史、法理和政治现实，重建两岸共同政治互信基础，维护两岸关系和平发展大局，为台湾营造良好的内外发展环境，造福台湾人民。